這是一個(gè)關(guān)于中 國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究院PPT，包括了顆粒物PM2.5：細(xì)小粒子和液滴的混合體，PM2.5的危害—人體健康的影響，重污染過(guò)程頻發(fā)，省會(huì)城市大氣污染堪憂，典型城市PM2.5的組成部分，我國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)演變過(guò)程，新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，解決區(qū)域性復(fù)合型大氣污染問(wèn)題的途徑，多污染物綜合防治，空氣質(zhì)量目標(biāo)等內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容 PM2.5的危害—人體健康的影響我國(guó)主要大氣污染物排放趨勢(shì) 2013年1月PM2.5日均濃度分布 重污染過(guò)程頻發(fā)：2013年國(guó)慶節(jié) 重污染過(guò)程頻發(fā)：哈爾濱采暖初期 省會(huì)城市大氣污染堪憂酸雨污染格局沒(méi)有明顯改變！人為源SO2污染分布最廣的區(qū)域全球氮氧化物污染上升最快！ PM2.5對(duì)能見(jiàn)度的影響 我國(guó)近年來(lái)重金屬污染事件頻發(fā)，據(jù)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)，2009年環(huán)保部接報(bào)的12起重金屬、類金屬污染事件，致使4035人血鉛超標(biāo)，182人鎘超標(biāo)，引發(fā)32起群體事件。其中大氣重金屬污染也是主要來(lái)源之一. PM2.5中主要化學(xué)成分對(duì)消光系數(shù)貢獻(xiàn)率空氣污染中國(guó)導(dǎo)致123.4萬(wàn)人死亡 《2010年全球疾病負(fù)擔(dān)評(píng)估》清華大學(xué)、美國(guó)健康影響研究所在全球空氣污染嚴(yán)重的中國(guó)和亞洲一些發(fā)展中國(guó)家，其健康風(fēng)險(xiǎn)尤其高。在全球疾病負(fù)擔(dān)研究的所有風(fēng)險(xiǎn)因子中，室外空氣污染在中國(guó)的死亡率和整體健康負(fù)擔(dān)中均排名第四位，僅僅次于飲食風(fēng)險(xiǎn)、高血壓、吸煙前三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，歡迎點(diǎn)擊下載中 國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究院PPT哦。

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報(bào)告內(nèi)容 PM2.5的危害—人體健康的影響我國(guó)主要大氣污染物排放趨勢(shì) 2013年1月PM2.5日均濃度分布 重污染過(guò)程頻發(fā)：2013年國(guó)慶節(jié) 重污染過(guò)程頻發(fā)：哈爾濱采暖初期 省會(huì)城市大氣污染堪憂酸雨污染格局沒(méi)有明顯改變！人為源SO2污染分布最廣的區(qū)域全球氮氧化物污染上升最快！ PM2.5對(duì)能見(jiàn)度的影響 我國(guó)近年來(lái)重金屬污染事件頻發(fā)，據(jù)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì)，2009年環(huán)保部接報(bào)的12起重金屬、類金屬污染事件，致使4035人血鉛超標(biāo)，182人鎘超標(biāo)，引發(fā)32起群體事件。其中大氣重金屬污染也是主要來(lái)源之一. PM2.5中主要化學(xué)成分對(duì)消光系數(shù)貢獻(xiàn)率空氣污染中國(guó)導(dǎo)致123.4萬(wàn)人死亡 《2010年全球疾病負(fù)擔(dān)評(píng)估》清華大學(xué)、美國(guó)健康影響研究所在全球空氣污染嚴(yán)重的中國(guó)和亞洲一些發(fā)展中國(guó)家，其健康風(fēng)險(xiǎn)尤其高。在全球疾病負(fù)擔(dān)研究的所有風(fēng)險(xiǎn)因子中，室外空氣污染在中國(guó)的死亡率和整體健康負(fù)擔(dān)中均排名第四位，僅僅次于飲食風(fēng)險(xiǎn)、高血壓、吸煙前三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素。 2010年在中國(guó)導(dǎo)致了123.4萬(wàn)人死亡以及2500萬(wàn)健康生命年的損失。其中在死亡人數(shù)中，由室外空氣顆粒物污染導(dǎo)致的腦血管疾病死亡人數(shù)為604519人，慢性阻塞性肺疾病為196202人，缺血性心臟病為283331人，下呼吸道感染10469人，氣管、支氣管和肺癌139369人。占2010年全部死亡近14.9%。 日本《讀賣新聞》稱： 日本九州等地光化學(xué)煙霧來(lái)自中國(guó) 報(bào)告內(nèi)容 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012） 與世界衛(wèi)生組織(WHO) 指導(dǎo)值比較美國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)英國(guó)環(huán)境空氣目標(biāo)歐盟分階段PM2.5限值 當(dāng)六項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法代替現(xiàn)行三項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法對(duì)15個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)行定性評(píng)價(jià)后，評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)及重度污染的比例均未發(fā)生明顯變化，但評(píng)價(jià)為良的比例明顯下降，評(píng)價(jià)為輕度污染的比例明顯上升。 113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市達(dá)標(biāo)情況按1996年標(biāo)準(zhǔn)和2012年標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià) 2012年，地級(jí)以上城市按1996年標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)（達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）城市比例為91.4%；按2012年標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)比例為40.9%，下降50.5個(gè)百分點(diǎn)。 2012年，113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市按1996年標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市比例為88.5%；按2012年標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)比例為23.9%，下降64.6個(gè)百分點(diǎn)。只基于二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物三項(xiàng)指標(biāo)。 ----2012年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào) 倫敦2010年P(guān)M2.5濃度加州南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū) 2011年P(guān)M2.5濃度 臭氧：“在天是佛，在地是魔” 洛杉磯哮喘就診量與臭氧污染 (Neidell and Kinney， 2010) 報(bào)告內(nèi)容解決區(qū)域性復(fù)合型大氣污染問(wèn)題的途徑我國(guó)大氣污染嚴(yán)重的主要原因 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)能、產(chǎn)量過(guò)剩能源消費(fèi)超計(jì)劃增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)和利用不合理機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)過(guò)快，路油管問(wèn)題突出個(gè)別污染物減排，多數(shù)污染物持續(xù)增長(zhǎng)環(huán)境監(jiān)管能力不足，違法排污屢禁不止 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃 加大綜合治理力度，減少多污染物排放（一）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理（二）深化面源污染治理　 （三）強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治　多種污染物協(xié)同控制調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)（四）嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能（五）加快淘汰落后產(chǎn)能（六）壓縮過(guò)剩產(chǎn)能（七）堅(jiān)決停建產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。資源能源消耗型產(chǎn)業(yè)世界第一加快企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力（八）強(qiáng)化科技研發(fā)和推廣（九）全面推行清潔生產(chǎn)（十）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)（十一）大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)�！〖涌煺{(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)（十二）控制煤炭消費(fèi)總量（十三）加快清潔能源替代利用（十四）推進(jìn)煤炭清潔利用（十五）提高能源使用效率。 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和利用方式各行業(yè)煤炭消費(fèi)比例 發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策（十九）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)作用（二十）完善價(jià)格稅收政策（二十一）拓寬投融資渠道。 發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局（十六）調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局（十七）強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束（十八）優(yōu)化空間格局。 提高準(zhǔn)入門檻和優(yōu)化規(guī)劃布局節(jié)能環(huán)保指標(biāo)（影響評(píng)價(jià)；總量控制；倍量替代）特別排放限值（“三區(qū)十群”，火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工行業(yè)和燃煤鍋爐城市空間布局（規(guī)劃布局；大氣通道；綠化；降低熱島效應(yīng)）火電和鋼鐵行業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)倫敦低排放區(qū)（LEZ）健全法律法規(guī)體系，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理（二十二）完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)（二十三）提高環(huán)境監(jiān)管能力（二十四）加大環(huán)保執(zhí)法力度（二十五）實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi) 建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理（二十六）建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制（二十七）分解目標(biāo)任務(wù)（二十八）實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究。 建立監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣（二十九）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。（三十）制定完善應(yīng)急預(yù)案。（三十一）及時(shí)采取應(yīng)急措施。 建立重污染應(yīng)對(duì)機(jī)制北卡羅來(lái)納州空氣污染警報(bào)分級(jí)明確政府企業(yè)和社會(huì)的責(zé)任， 動(dòng)員全民參與環(huán)境保護(hù)（三十二）明確地方政府統(tǒng)領(lǐng)責(zé)任。（三十三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（三十四）強(qiáng)化企業(yè)施治。（三十五）廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。 責(zé)任-評(píng)估-考核將重點(diǎn)區(qū)域的細(xì)顆粒物指標(biāo)、非重點(diǎn)地區(qū)的可吸入顆粒物指標(biāo)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核體系。國(guó)務(wù)院制定考核辦法，每年初對(duì)各�。▍^(qū)、市）進(jìn)行考核；2015年進(jìn)行中期評(píng)估；2017年進(jìn)行終期考核。考核和評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。 責(zé)任追究對(duì)未通過(guò)年度考核的，由環(huán)保部門會(huì)同組織部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門約談省級(jí)人民政府及其相關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的，以及干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，環(huán)保部門要對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批，取消國(guó)家授予的環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)。 嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入京津冀及周邊地區(qū)不得審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。北京市、天津市、河北省、山東省不再審批煉焦、有色、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目，山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)（臨近京津冀的地區(qū)）不再審批煉焦、電石、鐵合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。北京市不再審批勞動(dòng)密集型一般制造業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，現(xiàn)有的逐步向外轉(zhuǎn)移。北京、天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、太原、濟(jì)南、青島、淄博、濰坊、日照等12 個(gè)城市建設(shè)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。 脫硫、脫硝、除塵 北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃 空氣質(zhì)量目標(biāo)空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天數(shù)大幅減少。到2017年，全市空氣中的細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度比2012年下降25%以上，控制在60微克/立方米左右。任務(wù)分解：區(qū)縣空氣質(zhì)量目標(biāo)懷柔區(qū)、密云縣、延慶縣空氣中的細(xì)顆粒物年均濃度下降25%以上，控制在50微克/立方米左右；順義區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)空氣中的細(xì)顆粒物年均濃度下降25%以上，控制在55微克/立方米左右；東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)空氣中的細(xì)顆粒物年均濃度下降30%以上，控制在60微克/立方米左右；門頭溝區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)空氣中的細(xì)顆粒物年均濃度下降30%以上，控制在65微克/立方米左右。壓煤到2015年，燃煤總量比2012年削減800萬(wàn)噸；優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到85%以上。到2017年，燃煤總量比2012年削減1300萬(wàn)噸，控制在1000萬(wàn)噸以內(nèi)；優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重提高到90%以上，煤炭占能源消費(fèi)比重下降到10%以下，電力、天然氣等清潔能源的供應(yīng)力度與能源平衡進(jìn)一步加強(qiáng)。控車車油雙控：控制機(jī)動(dòng)車規(guī)模，2017年底全市機(jī)動(dòng)車保有量控制在600萬(wàn)輛以內(nèi)�？刂栖囉萌加涂偭浚�到2017年比2012年降低5%以上。公共政策：提高用車成本、降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。加快完善本市車輛和外埠車輛限行政策。大力發(fā)展公共交通。提高標(biāo)準(zhǔn)：提高機(jī)動(dòng)車和非道路動(dòng)力機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)。提高車用燃油標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)高品質(zhì)車用燃油。制定交通領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行油耗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。淘汰老舊：淘汰100萬(wàn)輛老舊機(jī)動(dòng)車(含黃標(biāo)車)。結(jié)構(gòu)調(diào)整：公交車、出租車、省際客運(yùn)車、郊區(qū)客運(yùn)車、旅游客運(yùn)車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、貨運(yùn)車、低速汽車、渣土車結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。物流車控：全市物流園區(qū)和貨物流轉(zhuǎn)集散地使用第三階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)行貨物運(yùn)輸積極推廣使用新能源和清潔能源汽車。清潔汽車：2017年底，力爭(zhēng)全市新能源和清潔能源汽車應(yīng)用規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)輛。。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制式，完善新能源和清潔能源車配套設(shè)施建設(shè)。繞城高速：加快北京繞城高速公路建設(shè)，減少重型載貨車輛過(guò)境穿行。強(qiáng)化監(jiān)管：嚴(yán)格在用車輛達(dá)標(biāo)排放和油品質(zhì)量監(jiān)管。治污制定實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家要求的禁止新建、擴(kuò)建的高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄和不符合首都功能定位的高污染行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄。進(jìn)一步壓縮水泥產(chǎn)能和混凝土攪拌站規(guī)模。嚴(yán)格控制煉油規(guī)模。實(shí)施燕山石化公司綜合性污染治理工程。調(diào)整退出1200家不符合首都功能定位的污染企業(yè)。集中整治鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。開(kāi)展脫硝治理和低氮燃燒技術(shù)改造，減少氮氧化物排放。開(kāi)展工業(yè)煙粉塵治理，減少顆粒物直接排放。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程。減少餐飲企業(yè)污染排放。嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批與節(jié)能評(píng)估，減少工業(yè)領(lǐng)域新增污染排放。修訂家具制造、汽車制造等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。明確全市工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展方向和全市工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地目錄。到2017年，市級(jí)以上工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)基本建成生態(tài)工業(yè)園區(qū)。開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)減少污染排放。強(qiáng)化污染物排放監(jiān)測(cè)與核算，加大對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度。抑塵推進(jìn)綠色施工管理模式。完善施工揚(yáng)塵管理制度。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵的屬地和行業(yè)監(jiān)管。推廣揚(yáng)塵污染防治技術(shù)措施。全市建設(shè)工程使用散裝預(yù)拌砂漿。軌道交通工地推廣實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)密閉化作業(yè)。實(shí)施施工揚(yáng)塵視頻監(jiān)控。加強(qiáng)道路清掃保潔。.加大再生水沖洗道路的范圍和使用量。規(guī)范渣土車運(yùn)輸管理。開(kāi)展城六區(qū)道路塵土殘存量監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)植樹(shù)造林，修復(fù)生態(tài)環(huán)境。擴(kuò)大水域面積。綜合保障措施研究編制城市環(huán)境總體規(guī)劃。綜合施策，控制人口規(guī)模。完善大氣污染防治法規(guī)體系。強(qiáng)化空氣重污染應(yīng)急管理。加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)公眾參與。加大資金保障力度。加強(qiáng)大氣污染防治科研與技術(shù)推廣。加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。報(bào)告內(nèi)容啟示和建議煤炭比例和重點(diǎn)地區(qū)的消費(fèi)量雙下降重點(diǎn)地區(qū)禁止發(fā)展煤電和控制涉煤項(xiàng)目煤炭退出京津冀城市建成區(qū)城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍不斷擴(kuò)大ＧＤＰ增速及其單位能耗下降產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)使煤炭增幅受限以優(yōu)良煤質(zhì)保持和拓展市場(chǎng)面向東中西部調(diào)整市場(chǎng)布局煤電結(jié)合，變輸煤為輸電大力發(fā)展煤制天然氣 供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展前景看好加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過(guò)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。所有燃煤電廠都要安裝脫硫設(shè)施�！　【┙蚣�、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域要于2015年底前基本完成燃煤電廠污染治理設(shè)施建設(shè)與改造。 煤炭比例和重點(diǎn)地區(qū)的消費(fèi)量雙下降 2017年，全國(guó)煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng)。北京市、天津市、河北省和山東省壓減煤炭消費(fèi)總量8300萬(wàn)噸。其中，北京市凈削減原煤1300萬(wàn)噸，天津市凈削減1000萬(wàn)噸，河北省凈削減4000萬(wàn)噸，山東省凈削減2000萬(wàn)噸。重點(diǎn)地區(qū)禁止發(fā)展煤電京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。耗煤項(xiàng)目要實(shí)行煤炭減量替代。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目；現(xiàn)有多臺(tái)燃煤機(jī)組裝機(jī)容量合計(jì)達(dá)到30萬(wàn)千瓦以上的，可按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機(jī)組�；痣娢廴究刂萍�勵(lì)政策根據(jù)脫硝成本，結(jié)合調(diào)整銷售電價(jià)，完善脫硝電價(jià)政策�，F(xiàn)有火電機(jī)組采用新技術(shù)進(jìn)行除塵設(shè)施改造的，要給予價(jià)格政策支持。天然氣應(yīng)用和煤制天然氣發(fā)展新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤；限制發(fā)展天然氣化工項(xiàng)目；有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，原則上不再新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目。制定煤制天然氣發(fā)展規(guī)劃，在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；�步伐。 煤炭退出京津冀城市建成區(qū)京津冀區(qū)域城市建成區(qū)、長(zhǎng)三角城市群、珠三角區(qū)域要加快現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施天然氣替代步伐；到2017年，基本完成燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐、自備燃煤電站的天然氣替代改造任務(wù)。擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍，逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。結(jié)合城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)改造，通過(guò)政策補(bǔ)償和實(shí)施峰谷電價(jià)、季節(jié)性電價(jià)、階梯電價(jià)、調(diào)峰電價(jià)等措施，逐步推行以天然氣或電替代煤炭。ＧＤＰ增速及其單位能耗下降北京擬首次主動(dòng)調(diào)低GDP年均增速，指標(biāo)由原來(lái)的8%降為7.5%。 清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心19日發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè)，中國(guó)2013年全年國(guó)內(nèi)GDP增長(zhǎng)率將為7.7%，考慮到政府推進(jìn)改革主動(dòng)降速，預(yù)計(jì)2014年全年GDP增長(zhǎng)率為7.4%。到2017年，單位工業(yè)增加值能耗比2012年降低20%左右。ＧＤＰ及其單位能耗下降積極推進(jìn)煤炭等資源稅從價(jià)計(jì)征改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)使煤炭增幅受到限制修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目要實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換。加快淘汰落后產(chǎn)能。提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。2015年再淘汰煉鐵1500萬(wàn)噸、煉鋼1500萬(wàn)噸、水泥（熟料及粉磨能力）1億噸、平板玻璃2000萬(wàn)重量箱。2016年、2017年，再淘汰一批落后產(chǎn)能。建立以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“兩高”行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制。嚴(yán)禁核準(zhǔn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。 大力發(fā)展煤制天然氣煤制氣煤經(jīng)過(guò)氣化產(chǎn)生合成氣，再經(jīng)過(guò)甲烷化處理，生產(chǎn)代用天然氣（SNG）。我國(guó)資源稟賦的特點(diǎn)是“富煤、缺油、少氣”。環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)帶對(duì)天然氣需求巨大，而內(nèi)蒙古、新疆等地煤炭資源豐富，將富煤地區(qū)的煤炭資源就地轉(zhuǎn)化成天然氣，成為繼煤炭發(fā)電、煤制油、煤制烯烴之后的又一重要戰(zhàn)略選擇。 煤炭工業(yè)的方向：發(fā)展煤制氣制定煤制天然氣發(fā)展規(guī)劃，在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；�步伐。京津冀及周邊地區(qū)淘汰燃煤小鍋爐加快淘汰供暖和工業(yè)燃煤小鍋爐。到2015年底，京津冀及周邊地區(qū)地級(jí)及以上城市建成區(qū)，除必要保留的以外，全部淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐、茶浴爐；北京市建成區(qū)取消所有燃煤鍋爐。到2017年底，北京市、天津市、河北省地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)和其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣的城鎮(zhèn)地區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。到2017年底，北京市、天津市、河北省、山西省和山東省所有工業(yè)園區(qū)以及化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)，逐步取消自備燃煤鍋爐，改用天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠集中供熱。3zl紅軟基地