這是一個(gè)關(guān)于消防法律法規(guī)大全PPT，包括了安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，消防工作概述，消防法律概述等內(nèi)容。中華人民共和國(guó)消防法油建職工培訓(xùn)中心 周 嶸 關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì)，三句話： “總體平穩(wěn)，持續(xù)好轉(zhuǎn)； 形勢(shì)嚴(yán)峻，問(wèn)題不少；任重道遠(yuǎn)，不可懈怠”。1.安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn) a.生產(chǎn)安全事故起數(shù)逐年下降；b.生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)近年來(lái)每年減少約1萬(wàn)人；c.億元GDP事故量和死亡人數(shù)穩(wěn)定降低。 2005年23萬(wàn)多起事故2496人死亡 2006年22萬(wàn)多起事故死亡1517人 2009年12.7萬(wàn)多起事故死亡1076人 2010年13.2萬(wàn)多起事故死亡1108人 2011年12.5萬(wàn)多起事故死亡1106人 去年，中國(guó)有107077人死于交通事故，平均每天293人 多年來(lái)中國(guó)每年因交通事故死亡人數(shù)均超過(guò)10萬(wàn)人，居世界第一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每5分鐘就有一人喪身車輪，每1分鐘都會(huì)有一人因?yàn)榻煌ㄊ鹿识鴤麣垺?2.安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 衡量一個(gè)國(guó)家安全生產(chǎn)形式主要又四個(gè)指標(biāo)： 一、重特大事故發(fā)生的頻率依然很高 雖有波動(dòng)但總體上升趨勢(shì)非常明顯 二、事故總量依然很大 三、重大事故隱患很多，分布很廣，數(shù)量很多而且沒(méi)有得到根本的整治 四、職業(yè)危害 ：我們國(guó)家的高危職業(yè)危害問(wèn)題日益嚴(yán)重：①收受到職業(yè)危害的人群有多大②職業(yè)病患病率有多高③發(fā)展趨勢(shì)如何 衡量一個(gè)國(guó)家安全生產(chǎn)的狀況主要由三個(gè)指標(biāo): ①事故總量：一年里發(fā)生了多少事故死了多少人。②相對(duì)危險(xiǎn)度：就是１０萬(wàn)工人里面死了多少人；萬(wàn)車死亡率;萬(wàn)噸煤死亡率等等，歡迎點(diǎn)擊下載消防法律法規(guī)大全PPT哦。

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中華人民共和國(guó)消防法油建職工培訓(xùn)中心 周 嶸 關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì)，三句話： “總體平穩(wěn)，持續(xù)好轉(zhuǎn)； 形勢(shì)嚴(yán)峻，問(wèn)題不少； 任重道遠(yuǎn)，不可懈怠”。 1.安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn) a.生產(chǎn)安全事故起數(shù)逐年下降； b.生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)近年來(lái)每年減少約1萬(wàn)人； c.億元GDP事故量和死亡人數(shù)穩(wěn)定降低。 2005年23萬(wàn)多起事故2496人死亡 2006年22萬(wàn)多起事故死亡1517人 2009年12.7萬(wàn)多起事故死亡1076人 2010年13.2萬(wàn)多起事故死亡1108人 2011年12.5萬(wàn)多起事故死亡1106人 去年，中國(guó)有107077人死于交通事故，平均每天293人 多年來(lái)中國(guó)每年因交通事故死亡人數(shù)均超過(guò)10萬(wàn)人，居世界第一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，每5分鐘就有一人喪身車輪，每1分鐘都會(huì)有一人因?yàn)榻煌ㄊ鹿识鴤麣垺?2.安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。 衡量一個(gè)國(guó)家安全生產(chǎn)形式主要又四個(gè)指標(biāo)： 一、重特大事故發(fā)生的頻率依然很高 雖有波動(dòng)但總體上升趨勢(shì)非常明顯 二、事故總量依然很大 三、重大事故隱患很多，分布很廣，數(shù)量很多而且沒(méi)有得到根本的整治 四、職業(yè)危害 ：我們國(guó)家的高危職業(yè)危害問(wèn)題日益嚴(yán)重：①收受到職業(yè)危害的人群有多大②職業(yè)病患病率有多高③發(fā)展趨勢(shì)如何 衡量一個(gè)國(guó)家安全生產(chǎn)的狀況主要由三個(gè)指標(biāo): ①事故總量：一年里發(fā)生了多少事故死了多少人。 ②相對(duì)危險(xiǎn)度：就是１０萬(wàn)工人里面死了多少人；萬(wàn)車死亡率;萬(wàn)噸煤死亡率等等。 ③重特大事故發(fā)生頻率：國(guó)際上重大事故發(fā)生的數(shù)量是０.０３發(fā)達(dá)國(guó)家是７０年一次，美國(guó)５０年日本３０年，我國(guó)僅在０５年就發(fā)生了４次。 2006~2012年全國(guó)事故數(shù)據(jù) 2006年 事故62.72萬(wàn)起 死11.28萬(wàn)人 2007年  事故53萬(wàn)起 死10.14萬(wàn)人 2008年  事故 45.6萬(wàn)起 死9.11萬(wàn)人 2009年 事故38.02萬(wàn)起 死8.31萬(wàn)人 2010年 事故36.33萬(wàn)起 死7.95萬(wàn)人 2011年 事故34.77萬(wàn)起 死7.55萬(wàn)人 2012年 事故33萬(wàn)起 死7.2萬(wàn)人 首先表現(xiàn)在安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系方面還不健全，還處在不斷修改完善的過(guò)程，由于法制不健全對(duì)違法行為懲治不利。我國(guó)安全生產(chǎn)法２００２年頒布，山東省安全生產(chǎn)法２００６年頒布，執(zhí)法較慢，監(jiān)管力度不夠。英國(guó)７０００人，我國(guó)安全生產(chǎn)總局２００人�，F(xiàn)在我們加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法治的建設(shè)，各項(xiàng)制度相繼出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的根本性的轉(zhuǎn)變。但是離發(fā)達(dá)國(guó)家的指標(biāo)１０萬(wàn)人死亡率達(dá)到５，重特大事故發(fā)生率０.０３次我們離這樣的指標(biāo)還有１０幾年．但是離這樣的指標(biāo)越來(lái)越近了. 形象對(duì)比每天安全生產(chǎn)事故也200多人喪生、相當(dāng)于墜毀3架波音737；每天死于火災(zāi)事故的6人以上，死于交通事故的350人以上。每天死亡3人以上的事故8起、每周10人以上事故2－3起、每月30人以上事故1起；事故損失相當(dāng)于每年損失兩個(gè)三峽工程(1800億)或10個(gè)廣州新白云機(jī)場(chǎng)；相當(dāng)于北京（298.9億元）、上海（327.9億元）三年的國(guó)有企業(yè)職工收入化為烏有；相當(dāng)于1000萬(wàn)個(gè)職工一年的辛勤勞動(dòng)化為烏有（全員勞動(dòng)生產(chǎn)率約2萬(wàn)多元）；相當(dāng)于一億農(nóng)民一年顆粒無(wú)收。 典型事故案例 2011年沈陽(yáng)第一高樓30億5星級(jí)飯店(皇朝萬(wàn)鑫大廈)因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)著火 2009年2月9日，在建的中央電視臺(tái)新臺(tái)址園區(qū)文化中心發(fā)生特別重大火災(zāi)事故。在救援過(guò)程中造成1名消防隊(duì)員犧牲，6名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷。造成直接經(jīng)濟(jì)損失16383萬(wàn)元。這是一起責(zé)任事故。除了火災(zāi)造成的直接損失外，大火還導(dǎo)致央視新址延遲交付、巨額的維修費(fèi)用，以及周邊居民的恐慌。中央電視臺(tái)是中國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)電視臺(tái)，從某種意義上說(shuō)代表國(guó)家形象，央視新址大火造成了極其惡劣的社會(huì)影響。 2005年吉林石化“11.13”重大事故 2005年11月13日吉林石化公司雙苯廠(又稱101廠)新苯胺裝置發(fā)生爆炸。硝基苯儲(chǔ)罐、2臺(tái)苯儲(chǔ)罐發(fā)生燃燒和泄漏。 事故共造成8人死亡，重傷1人，50多人輕傷，還造成約100噸苯類物質(zhì)流入松花江，最終演化成一起重大環(huán)境污染事件。波及鄰國(guó)俄羅斯使沿岸數(shù)百萬(wàn)居民的生活受到影響。 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的原因和對(duì)策引發(fā)事故的四個(gè)基本要素 人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全條件管理缺陷 第一章 消防工作概述一、消防工作的意義和作用概念：“消防”作為綜合性學(xué)科，是專門研究如何控制、減小和消滅火災(zāi)危害的，是預(yù)防和撲救火災(zāi)的總稱，是防止火災(zāi)發(fā)生的社會(huì)活動(dòng)。意義：火災(zāi)事故危害巨大，經(jīng)常造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，擾亂正常的生產(chǎn)、生活秩序，影響社會(huì)和諧，國(guó)際影響巨大。因此，做好消防工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是群死群傷的惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，具有十分重要的意義 。作用： (一)保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全 (二)保護(hù)公共安全 (三)減輕戰(zhàn)爭(zhēng)造成的火災(zāi)危害 (四)減輕地震次生火災(zāi)的危害 二、消防工作的方針、原則和任務(wù) 方針：預(yù)防為主，防消結(jié)合 原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公 民積極參與” 任務(wù)：（一）各級(jí)人民政府的具體任務(wù) （二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的具體工作任務(wù) （三）公安消防機(jī)構(gòu)的具體工作任務(wù) （四）公民的義務(wù)：：任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。 三、消防三懂三四會(huì) 為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院消防安全工作，提高全民的防火安全意識(shí)和自防自救能力，要求全民做到“三懂三會(huì)”，即： 懂得崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性、 懂火災(zāi)的危害性、懂火災(zāi)的撲救方法。 會(huì)使用消防器材、會(huì)報(bào)火警、會(huì)補(bǔ)救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生。 特別重大火災(zāi) 指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；重大火災(zāi) 指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；較大火災(zāi) 指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)； 一般火災(zāi) 指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi) 五、防火的基本方法 防火的所有措施都是以防止燃燒的三個(gè)條件結(jié)合在一起為目的。防止燃燒條件的產(chǎn)生，不使燃燒三個(gè)條件相互結(jié)合并發(fā)生作用，以及采取限制、削弱燃燒條件發(fā)展的辦法，阻止火勢(shì)蔓延，這就是防火的基本原理。其中包括： 控制可燃物隔絕助燃物消滅著火源六、滅火的基本方法隔離法：用難燃或不燃物體遮蓋受火勢(shì)威脅的可燃物質(zhì)等這樣的滅火方法稱之為隔離法。既將可燃/易燃/助燃物質(zhì)與火源分開(kāi)。冷卻法：用水直接噴射到燃燒物體上，使溫度降至燃點(diǎn)以下。窒息法：窒息滅火其主要的滅火機(jī)理是降低氧濃度。二氧化碳滅火劑主要依靠窒息作用和部分的冷卻作用滅火。往著火的空間充灌惰性氣體、水蒸氣等，這樣的滅火方法稱之為窒息法。既用濕棉毯、溫麻袋、溫棉被、干沙等不燃物覆蓋在燃燒物的表面，隔絕空氣，使燃燒停止�；瘜W(xué)抑制法 ：就是用含氮的化學(xué)滅火器噴射到燃燒物上，使滅火劑參與到燃燒中，發(fā)生化學(xué)作用，覆蓋火焰使燃燒的化學(xué)連鎖反應(yīng)中斷，使火熄滅。七、撲救火災(zāi)的一般原則報(bào)警早、損失少 報(bào)警應(yīng)沉著冷靜，及時(shí)準(zhǔn)確:簡(jiǎn)明扼要的報(bào)出起火部門和部位、燃燒的物質(zhì)、火勢(shì)大��；如果拔叫119火警電話，還必須講清楚起火單位名稱、詳細(xì)地址，報(bào)警電話號(hào)碼，同進(jìn)派人到消防車可能來(lái)到的路口接應(yīng)，并主動(dòng)及時(shí)的介紹燃燒的性質(zhì)和火場(chǎng)內(nèi)部情況，以便迅速組織撲救。七、撲救火災(zāi)的一般原則邊報(bào)警，邊撲救 在報(bào)警同時(shí)，要及時(shí)撲救初起火，在初起階段由于燃燒面積小，燃燒強(qiáng)度弱，放出的輻射熱量少是撲救的有利時(shí)機(jī)，只要不錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，可以用很少的滅火器材，如一桶黃砂，或少量水就可以撲滅，所以，就地取材，不失時(shí)機(jī)地?fù)錅绯跗鸹馂?zāi)是極其重要的。七、撲救火災(zāi)的一般原則先控制，后滅火 在撲救火災(zāi)時(shí)，應(yīng)首先切斷可燃物來(lái)源，然后爭(zhēng)取滅火一次成功。先救人，后救物 在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果人員受到火災(zāi)的威脅，人和物相比，人是主要的，應(yīng)貫徹執(zhí)行救人第一，救人與滅火同步進(jìn)行的原則，先救人后疏散物資。七、撲救火災(zāi)的一般原則防中毒，防窒息 在撲救有毒物品時(shí)要正確選用滅火器材，盡可能站在上風(fēng)向，必要時(shí)要佩戴面具，以防中毒或窒息。聽(tīng)指揮，莫驚慌 平時(shí)加強(qiáng)防火滅火知識(shí)學(xué)習(xí)，并積極參與消防訓(xùn)練，才能做到一但發(fā)生火災(zāi)不會(huì)驚慌失措。八、疏散心理分析 從眾心理向光心理模仿心理習(xí)慣心理趨利避害心理 九、火場(chǎng)疏散逃生常識(shí) 如何在火場(chǎng)疏散逃生，取決于自己掌握自救知識(shí)和自救能力：平時(shí)應(yīng)注意積累自救知識(shí)，看好樓房示意圖，選擇好逃生路線；火災(zāi)襲來(lái)時(shí)要迅速逃生，不要貪戀財(cái)物；遇火災(zāi)不可乘坐電梯，要向安全出口方向逃生受到火勢(shì)威脅時(shí)，要當(dāng)機(jī)立斷披上浸濕的衣服被褥等向安全出口方向沖出去；若你在底樓層居住可利用繩索或把床單被套撕成條狀連成繩索，拴在窗框，順繩滑下九、火場(chǎng)疏散逃生常識(shí)遇濃煙時(shí)，要盡量使身體貼近地面，并用濕毛巾 捂住口鼻；身上著火時(shí)，千萬(wàn)不要奔跑，可就地打滾或用厚 重的衣物壓住火苗；發(fā)現(xiàn)門發(fā)燙時(shí)，千萬(wàn)不要開(kāi)門，要用浸濕的被 褥、衣物等堵住門窗縫隙，并潑水降溫；若所有逃生路線被火封鎖，要立即退回室內(nèi)用揮 舞衣物、呼叫等方式向窗外發(fā)送求救信號(hào)，等待 救援； 古代滅火方式一古代滅火方式二現(xiàn)代滅火方式 1957年我國(guó)頒布了第一個(gè)消防法律：《中華人民共和國(guó)消防監(jiān)督條例》提出了我國(guó)的第一個(gè)消防工作方針：“以防為主，以消為輔”。在我國(guó)實(shí)施二十七年之久。 1998年4月29日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)消防法》自1998年9月1日起施行。 六章 54條 第一章 總則    第二章 火災(zāi)預(yù)防    第三章 消防組織    第四章 滅火救援    第五章 法律責(zé)任    第六章 附則 改革開(kāi)放后1985年頒布的第二個(gè)消防法律《中華人民共和國(guó)消防條例》，提出了我國(guó)的現(xiàn)行消防工作方針：“預(yù)防為主，防消結(jié)合”。實(shí)行至今已經(jīng)二十九年。 1998年頒布的《消防法》是行政法，將我國(guó)的社會(huì)消防管理工作提升到了執(zhí)法行為的層面。受到各種行政法律的制約和監(jiān)管。 規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)是消防監(jiān)督執(zhí)法的主體。為我國(guó)改革開(kāi)放后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，起到了重要的保證作用 。 中華人民共和國(guó)主席令第　六　號(hào)　　《中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日修訂通過(guò)，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》公布，自2009年5月1日起施行。 　中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤　　　 2008年10月28日     共七章七十四條     第一章　總　則     第二章　火災(zāi)預(yù)防     第三章　消防組織     第四章　滅火救援     第五章　監(jiān)督檢查     第六章　法律責(zé)任     第七章　附　則 俗話說(shuō)：火災(zāi)猛于虎，火過(guò)人才空近幾年來(lái)，我國(guó)平均每年發(fā)生火災(zāi)約4萬(wàn)起，死2000多人，傷3000—4000人，每年火災(zāi)造成的直接財(cái)產(chǎn)損失10多億元，尤其是造成幾十人、幾百人死亡的特大惡性火災(zāi)時(shí)有發(fā)生 2010年上半年，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)73317起，死亡656人，受傷271人，直接財(cái)產(chǎn) 損失79290.7萬(wàn)元 2013年全國(guó)較大火災(zāi)統(tǒng)計(jì) 1、2013年1月1日凌晨，杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)臨港工業(yè)園區(qū)內(nèi)的杭州友成機(jī)工有限公司發(fā)生特大火災(zāi)，3名消防官兵在撲救火災(zāi)過(guò)程中不幸犧牲。 2、2013年1月3日7時(shí)30分許，浙江溫州龍灣區(qū)文昌路溫州宏得利合成革有限公司發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積3800平方米，現(xiàn)場(chǎng)多次爆炸，未照成人員傷亡。 3、2013年1月4日凌晨，山東濰坊壽光市百貨大樓發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積6000余平方米。 4、2013年1月4日8時(shí)25分左右，河南蘭考城關(guān)鎮(zhèn)中山北街縣衛(wèi)生局西側(cè)的袁厲害住宅發(fā)生火災(zāi)，照成7人死亡，1人受傷。 5、2013年1月6日晚8時(shí)30分許，上海市農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)火災(zāi)，照成6人死亡，多人受傷。 6、2013年1月7日9時(shí)19分，哈爾濱市南崗區(qū)中興大道45號(hào)國(guó)潤(rùn)家私城發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積9400平方米。附：火災(zāi)事故的危害 大量的事實(shí)告訴我們，雖然不排除個(gè)別火災(zāi)是自然原因造成的（例如雷擊起火），但更多的事故則是人為原因造成的。依法治火，嚴(yán)歷打擊各種消防違法行為，是預(yù)防重特大火災(zāi)發(fā)生，減少一般火災(zāi)發(fā)生的重要途徑。吉林市銀都夜總會(huì)“11·15“火災(zāi) 1994年11月15日凌晨，吉林市銀都夜總會(huì)發(fā)生火災(zāi)，這是一起建國(guó)以來(lái)文物損失最為慘重的特大火災(zāi)：黑龍江省博物館在吉林市巡展的一具7000萬(wàn)年前的恐龍化石在大火中化為灰燼；32000多件文物、石器、陶器、服飾、書(shū)畫(huà)以及多年來(lái)的音像、圖片、文字資料檔案全部燒毀；19世紀(jì)末20世紀(jì)初國(guó)內(nèi)外珍貴郵票11000余枚，1909年至今的科技文獻(xiàn)及中外文刊物9.7萬(wàn)冊(cè)全部燒毀。這起火災(zāi)過(guò)火面積達(dá)6800平方米（其中夜總會(huì) 1860平方米），其中的建筑物全部燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失671萬(wàn)元。火災(zāi)主要原因及教訓(xùn) 利用博物館內(nèi)原有的建筑改建為公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，在消防安全上造成“先天不足”。銀都夜總會(huì)與博物館、圖書(shū)館是連為一體的磚木結(jié)構(gòu)建筑。1993年9月2日，吉林市公安消防支隊(duì)在給銀都娛樂(lè)有限公司的防火檢查意見(jiàn)書(shū)中明確指出：“銀都夜總會(huì)位于博物館、圖書(shū)館中間，此地不宜開(kāi)辦夜總會(huì)。”但該公司對(duì)此意見(jiàn)置之不理。哈爾濱市天潭酒店特大火災(zāi)事故救援紀(jì)實(shí)(附圖) 2003年 2月2日大年初二，發(fā)生在哈爾濱天潭酒店的特大火災(zāi)，造成33人死亡，10人受傷。在這場(chǎng)特大火災(zāi)中，220名身陷于火場(chǎng)的群眾被消防隊(duì)員奮勇救出，不然死傷人數(shù)難以想像。測(cè)圖就是大火過(guò)后的天潭酒店門臉。哈爾濱市天潭酒店特大火災(zāi)事故救援紀(jì)實(shí)(附圖) 哈爾濱市天潭酒店特大火災(zāi)事故救援紀(jì)實(shí)(附圖) 2008年11月14日上午6點(diǎn)10分左右，位于上海中山西路的上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi)，四名女生從6層樓高的宿舍跳下，不幸全部身亡。 經(jīng)初步調(diào)查，火災(zāi)原因與使用熱得快不當(dāng)有關(guān)。上海商學(xué)院是上海市屬公辦本科普通高校，目前全日制在校生10000多名。 2009年1月31日23時(shí)55分許，位于福建省長(zhǎng)樂(lè)市鄭和中路178號(hào)的“拉丁”酒吧發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)造成17人遇難�；馂�(zāi)發(fā)生的當(dāng)夜，一群年輕人正在酒吧內(nèi)舉辦生日聚會(huì)，為助興而在桌面上燃放煙花，結(jié)果引燃酒吧天花板，釀成重大火災(zāi)事故。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)陸續(xù)救出35名人員，其中17名因窒息，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救和送往醫(yī)院搶救無(wú)效后先后死亡，18名經(jīng)搶救后已脫險(xiǎn)。后據(jù)調(diào)查，此次火災(zāi)過(guò)火面積僅30平方米。 黑色圣誕節(jié)： 洛陽(yáng)309條生命頃刻間灰飛煙滅 黑色記錄： 2000年12月25日21時(shí)35分， 河南洛陽(yáng)市東都商廈發(fā)生一起特大火災(zāi)事故，309條鮮活的生命頃刻間灰飛煙滅，洛陽(yáng)“12·25”大火再次給世人敲響了注意消防安全的警鐘。 2000年12月25日晚，20世紀(jì)最后一個(gè)圣誕節(jié)，東都商廈燈火通明，在該商廈地下室，丹尼斯量販正在抓緊裝修，準(zhǔn)備趕在元旦前開(kāi)張，而在該商廈四樓歌舞廳里則人頭攢動(dòng)，300余人在歌舞廳里盡情狂歡，人們?nèi)�然不知死神正悄悄地向他們逼�?lái)。 晚上9時(shí)許，丹尼斯量販的王成太等4名均屬無(wú)證上崗的電焊工正在東都商廈地下一層焊接該層與地下二層的分隔鐵板，突然，一串電焊火渣濺落到了下層的家具（沙發(fā)）上�；鹪�很快便將沙發(fā)引燃。王成太等人見(jiàn)狀，趕緊用水撲救，但撲救無(wú)效，火勢(shì)越來(lái)越猛。王成太等人只得慌張?zhí)与x現(xiàn)場(chǎng)…… 大約9時(shí)20分左右，濃煙夾帶著火苗終于竄上了地面一層。濃煙沿著地面樓層惟一的通道急速向樓頂層擴(kuò)散，全封閉的商廈內(nèi)濃煙無(wú)法排出，頃刻間在整個(gè)大廈彌漫開(kāi)來(lái)。當(dāng)人們意識(shí)到事情的嚴(yán)重性時(shí)，濃煙和熱浪已封住了大廈里所有人的逃生出口。 當(dāng)?shù)谝慌�消防人員進(jìn)入歌舞廳和在旁邊的放映廳時(shí)，發(fā)現(xiàn)有的人坐在沙發(fā)上、有的趴在地上，以為他們還活著，上前一看，這些人眼睛、口鼻流血，已經(jīng)因?yàn)槲�入過(guò)量有毒煙氣中毒窒息而死。其中放映廳有死者30余人。 火災(zāi)直接原因： 丹尼斯量販的王成太等4名均屬無(wú)證上崗的電焊工正在東都商廈地下一層焊接該層與地下二層的分隔鐵板，突然，一串電焊火渣濺落到了下層的家具（沙發(fā)）上�；鹪�很快便將沙發(fā)引燃。王成太等人見(jiàn)狀，趕緊用水撲救，但撲救無(wú)效，火勢(shì)越來(lái)越猛。王成太等人只得慌張?zhí)与x現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)知而愚昧的肇事者，他們?cè)谔与x火場(chǎng)時(shí)竟沒(méi)報(bào)警，以致于消防隊(duì)失去了寶貴的滅火時(shí)機(jī)。深刻教訓(xùn)： 1、電焊工是特種作業(yè)人員，必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。丹尼斯量販的王成太等4名均是無(wú)證上崗的電焊工，屬違規(guī)操作。2、丹尼斯量販消防管理松散，動(dòng)火區(qū)域存有大量易燃物，但是有關(guān)管理人員既沒(méi)有制止王成太他們的違規(guī)行為，也沒(méi)有采取相關(guān)安全措施。 透視災(zāi)難之源： 2、東都商廈4樓歌舞廳在火災(zāi)之前就存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患，消防部門對(duì)其先后4次下達(dá)整改通知書(shū)，甚至在2000年12月中旬還勒令其停業(yè)，但一直沒(méi)得到落實(shí)。 3、東都商廈里的商販不顧消防安全，搶著裝修自己租來(lái)的攤位，地下商場(chǎng)也在大廈正門建臨時(shí)出入口，左側(cè)的一長(zhǎng)排做小生意、小買賣的鐵皮屋這樣的違章建筑也落地生根。東都商廈的消防設(shè)施本來(lái)就不規(guī)范，4條通道又有兩條被人為封死，這簡(jiǎn)直是雪上加霜。 4、市民的消防意識(shí)淡薄也是慘案發(fā)生的另一個(gè)原因，要是人們?cè)趭蕵?lè)時(shí)，多注意選擇環(huán)境好、安全措施齊全的娛樂(lè)場(chǎng)所，知道自救常識(shí)越多，逃生的機(jī)會(huì)越大。 如何預(yù)防火災(zāi)事故就是擺在我們面前的一個(gè)大問(wèn)題？？？ 1、生活用火的不慎 2、電線、電器 3、燃煤氣管、煤氣閥 4、其它隱患 1、生活用火的不慎煙頭香燭、蚊香特點(diǎn):面積小(0.1-0.7毫米)容易被人所忽略! 殺傷力:煙頭800度;香頭700度! 構(gòu)成條件：疏忽大意！是布匹、棉、麻、絲、綢及紙張的(燃點(diǎn)約200度)儈子手! 預(yù)防措施 1、不要隨意玩火 2、不要亂扔煙頭，不要臥床抽煙 3、明火照明時(shí)不離人，不要用明火照明尋找物品 電線引發(fā)火災(zāi)的三個(gè)特性 1、隱蔽性 2、突發(fā)性 3、迅速成災(zāi)性 用電起火預(yù)防措施 1、不要亂拉亂接電線，保險(xiǎn)絲不可用銅、鐵絲代替 2、使用電爐、電暖器時(shí)，要注意安全 3、離開(kāi)宿舍或睡覺(jué)時(shí)，應(yīng)檢查電器具是否斷電 2、電線、電器 3、燃煤氣管、煤氣閥膠管使用壽命3--5年，建議18個(gè)月更換一次液化氣與空氣混合濃度達(dá)到2—9% 管道煤氣達(dá)到4.2-15%為爆炸極限! 煤氣著火預(yù)防措施 1、發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤�，要迅速關(guān)閉氣源閥門，打開(kāi)門窗通風(fēng)，切勿觸動(dòng)電器開(kāi)關(guān)和使用照明 2、不要在燃?xì)庥镁吲赃叿胖靡兹家妆�物�?3、離開(kāi)宿舍或睡覺(jué)時(shí)，應(yīng)檢查煤氣閥門是否關(guān)好 4、其它隱患 1、如何報(bào)警？發(fā)現(xiàn)火災(zāi)迅速撥打火警電話119 如發(fā)現(xiàn)有人受傷或窒息，撥打急救電話120 報(bào)警時(shí)要講清楚： 1、詳細(xì)地址 2、起火部位、著火物質(zhì)、火勢(shì)大小 3、報(bào)警人姓名及電話號(hào)碼報(bào)警后派專人到路口迎接消防車，并維持路口到起火點(diǎn)的道路暢通 2、如何滅火？ 含油液體起火時(shí)——絕不能直接用水滅火 可用干粉滅火器或沙土將其撲滅； 如火勢(shì)較小，可用浸濕的棉被、衣物等覆蓋，令火窒息。煤氣罐著火時(shí)——要用浸濕的棉被、衣物等捂蓋滅火，并將閥門關(guān)閉。電器或線路著火時(shí)——要先切斷電源，再用干粉或氣體滅火器滅火，不可直接潑水滅火，以防觸電或電器爆炸傷人。 3、如何逃生？ 3、如何逃生？火災(zāi)帶來(lái)的教訓(xùn)是慘痛的！ 讓火災(zāi)遠(yuǎn)離我們！ 第二節(jié) 消防法規(guī)體系（二）《消防法》修訂的重大變化具體比較新舊消防法第一部分：新《消防法》中法律名詞的調(diào)整 新《消防法》中對(duì)原《消防法》中下列法律名詞進(jìn)行了調(diào)整： 1、原“公安消防機(jī)構(gòu)”，在新法律中一律改稱為“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。” 這個(gè)調(diào)整意義重大，影響深遠(yuǎn)。是對(duì)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行消防法律的重新定位。突出了強(qiáng)調(diào)了公安機(jī)關(guān)在執(zhí)行新《消防法》中對(duì)消防機(jī)構(gòu)的實(shí)施監(jiān)督管理的職責(zé)和權(quán)限。在新法律中有多處重大修改。使消防機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過(guò)程中有了新的執(zhí)法程序，例如：第十七條：消防安全重點(diǎn)單位，由公安機(jī)關(guān)報(bào)本級(jí)人民政府備案。 第二十條：舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。第五十五條：重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。第七十條：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn)，并由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。具體比較新舊消防法 2、原“搶險(xiǎn)救援工作”，在新法律中一律改稱為“應(yīng)急救援工作”。在新消防法的第一條立法宗旨中新增加了“加強(qiáng)應(yīng)急救援工作”內(nèi)容。 這一調(diào)整變化，明確了消防部隊(duì)承擔(dān)應(yīng)急救援任務(wù)的法律責(zé)任。符合當(dāng)前社會(huì)消防救援工作任務(wù)的實(shí)際。更準(zhǔn)確地規(guī)范了社會(huì)消防救援工作的范圍， “應(yīng)急救援”就是應(yīng)對(duì)社會(huì)上發(fā)生的緊急情況的施救援助。“應(yīng)急救援”的“急”，突出體現(xiàn)了時(shí)間的因素。是正在發(fā)生、發(fā)展、進(jìn)行的時(shí)態(tài)，是對(duì)以搶救人員生命為主的消防救援行動(dòng)準(zhǔn)確的表述。 而“搶險(xiǎn)救援”突出的是“險(xiǎn)”，強(qiáng)調(diào)解除危險(xiǎn)的迫切性，對(duì)于消防救援范圍的參與配合處置的許多內(nèi)容顯然未能包括在內(nèi)。未能準(zhǔn)確的表述消防救援的全部范圍的概念。 具體比較新舊消防法 3、原“義務(wù)消防隊(duì)”，在新法律中一律改稱為“志愿消防隊(duì)”。將這沿襲了六十年的“義務(wù)消防隊(duì)”稱謂進(jìn)行修改，突出了“志愿消防隊(duì)”的非強(qiáng)制性，志愿消防隊(duì)隊(duì)員的工作，是對(duì)社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心，承擔(dān)責(zé)任。是構(gòu)建和諧社會(huì)的志愿者，是社會(huì)安定不可或缺的參與者。具體比較新舊消防法 4、原“城市規(guī)劃”，在新消防法中一律改稱為“城鄉(xiāng)規(guī)劃”。一字之差，“城”“鄉(xiāng)”并重，體現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村消防工作的高度重視。過(guò)去，我國(guó)的消防設(shè)施主要在城市，我國(guó)農(nóng)村的消防事業(yè)建設(shè)基本上是空白，而農(nóng)村的消防安全形勢(shì)卻非常嚴(yán)峻�；馂�(zāi)起數(shù)、損失和人員傷亡居高不下，農(nóng)村消防安全問(wèn)題突出。 新《消防法》從消防工作全局出發(fā)，從保護(hù)全體中華人民共和國(guó)公民的立法原則出發(fā)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，對(duì)農(nóng)村消防工作做出了上述調(diào)整和規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防建設(shè)規(guī)劃，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不可缺少的重要組成部分。 修訂后的《消防法》由原來(lái)的54條增加到74條，其主要修訂變化內(nèi)容是：（一）確定了新的消防工作原則。 （二）進(jìn)一步明確了消防安全責(zé)任。 （三）改革消防監(jiān)督管理制度。 （四）加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。 （五）完善社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)制。 （六）加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。 （七）加大對(duì)危害公共消防安全行為的查處力度。 （八）加強(qiáng)對(duì)消防執(zhí)法工作的監(jiān)督。 新《消防法》三個(gè)方面的顯著變化（一）進(jìn)一步明確了消防安全各責(zé)任主體的責(zé)任     消防安全責(zé)任是消防工作的核心內(nèi)容，這次《消防法》修訂的重點(diǎn)內(nèi)容之一，就是進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)主體的消防安全責(zé)任，建立覆蓋全社會(huì)的消防安全工作責(zé)任機(jī)制。為此，新修訂的《消防法》在總則中就確定了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的新的消防工作原則，并從4個(gè)層面強(qiáng)化消防安全責(zé)任：一是強(qiáng)化政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；二是強(qiáng)化部門的監(jiān)管責(zé)任；三是強(qiáng)化單位的管理責(zé)任；四是強(qiáng)化公民的權(quán)利和義務(wù)。 新《消防法》三個(gè)方面的顯著變化 “消防安全責(zé)任制”是對(duì)“防火安全責(zé)任制”的繼承和發(fā)展，一字之變，更準(zhǔn)確、更全面地反映了責(zé)任制的內(nèi)容。同時(shí)，實(shí)踐也證明：只有各級(jí)政府、政府各部門、各行各業(yè)以及每個(gè)人在消防安全方面各盡其責(zé)，才能使每個(gè)單位、每個(gè)家庭乃至每個(gè)人的消防安全得到有效保障，進(jìn)一步提高全社會(huì)整體抗御火災(zāi)的能力，維護(hù)公共安全，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。新《消防法》三個(gè)方面的顯著變化（二）進(jìn)一步明確和細(xì)化了消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的職責(zé)和義務(wù)　　新《消防法》增加了“監(jiān)督檢查”一章，在內(nèi)容上更加豐富、完善，條文數(shù)量增加了20條。新《消防法》進(jìn)一步明確了消防安全責(zé)任；改革了消防監(jiān)督管理制度，取消了舉辦大型群眾性活動(dòng)的消防行政許可；加強(qiáng)了對(duì)消防執(zhí)法工作的監(jiān)督。 　　同時(shí)還按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督的要求，新《消防法》在“監(jiān)督檢查”一章，明確了對(duì)各級(jí)人民政府、政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的監(jiān)督檢查；規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序?qū)嵤┫�防監(jiān)督管理，自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。新《消防法》三個(gè)方面的顯著變化（三）進(jìn)一步加大了對(duì)消防違法行為與火災(zāi)隱患的法治力度 　　“加大對(duì)危害公共消防安全行為的查處力度。”新《消防法》對(duì)法律責(zé)任一章作了較大修訂，明確了應(yīng)予行政處罰的行為，調(diào)整了處罰種類，規(guī)定了罰款數(shù)額，對(duì)一些嚴(yán)重危害公共安全的行為設(shè)定了拘留處罰，增強(qiáng)了法律的威懾力。    1.調(diào)整了行政處罰的種類。除了原法中警告、罰款、拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)、沒(méi)收違法所得五類行政處罰外，在新《消防法》中還增設(shè)了責(zé)令停止執(zhí)業(yè)(吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格) 一類行政處罰，對(duì)一些嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為特別是危害公共安全的行為增設(shè)了拘留處罰，增強(qiáng)了法律的威懾力。新《消防法》三個(gè)方面的顯著變化　 2.增加了15項(xiàng)應(yīng)予行政處罰的消防違法行為。  3.取消了處罰前“限期整改”的前置條件，增加了臨時(shí)查封措施。新《消防法》規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。取消前置條件，增加強(qiáng)制措施，有效解決了某些放任消防違法行為和對(duì)違法行為處置不及時(shí)的問(wèn)題。（三）《中華人民共和國(guó)消防法》的框架結(jié)構(gòu) 共分7章74條 1、總則 本章共七條。在總則中規(guī)定“消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”，確立了消防工作的方針、原則和責(zé)任制。 2、火災(zāi)預(yù)防本章共27條(由原來(lái)的18條增加到27條)�；馂�(zāi)預(yù)防是消防工作的重點(diǎn)，也是做好消防工作的基礎(chǔ)。規(guī)定了消防工作的責(zé)任主體和主體責(zé)任：各級(jí)政府及各部門；社會(huì)單位和個(gè)人。 5、監(jiān)督檢查本章共六條，為了加強(qiáng)消防執(zhí)法監(jiān)督，修訂后的《消防法》專門增加了“監(jiān)督檢查”這一章，著力規(guī)范和約束政府及政府各部門，特別是公安機(jī)關(guān)及消防機(jī)構(gòu)權(quán)力的行使，強(qiáng)化了對(duì)其依法履行職責(zé)的監(jiān)督，這對(duì)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督管理也提出了更高、更嚴(yán)的要求。 一是明確了政府及其有關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)； 二是明確了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及公安派出所的監(jiān)督檢查職責(zé)； 三是規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。 四是規(guī)定公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。 6、法律責(zé)任本章共十三條。法律責(zé)任是由于違反法定義務(wù)而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。 修訂后的《消防法》適應(yīng)消防工作發(fā)展的需要，在有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定上作出較大修訂，加大消防行政處罰力度，補(bǔ)充完善了消防行政處罰制度。其主要規(guī)定是： 一是加大了消防行政處罰力度。 二是調(diào)整了行政處罰的種類。設(shè)定了警告、罰款、拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)（停止施工、停止使用）、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)（吊銷相應(yīng)資質(zhì)、資格）6類行政處罰 三是進(jìn)一步明確了行政處罰的主體。 四是取消了一些消防行政處罰責(zé)令限期改正的前置條件（如：違反建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、公眾聚集場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前消防安全檢查規(guī)定等行為的行政處罰前限期改正的前置條件） 五是具體規(guī)定了消防行政處罰的罰款數(shù)額。 7、附則 本章共二條，規(guī)定了一些用語(yǔ)的含義： (一)消防設(shè)施：是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。 　　(二)消防產(chǎn)品：是指專門用于火災(zāi)預(yù)防、滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、避難、逃生的產(chǎn)品。 　　(三)公眾聚集場(chǎng)所：是指賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。 　　(四)人員密集場(chǎng)所：是指公眾聚集場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院，福利院，托兒所，幼兒園，公共圖書(shū)館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。 災(zāi)難凝固的時(shí)刻 2009年06月05日上午8點(diǎn)02分，成都市公共交通集團(tuán)北星公司的一輛車牌號(hào)為川A49567的滿載乘客的9路公交車在行駛至成都動(dòng)物園附近、市北三環(huán)川陜立交橋下橋處時(shí)發(fā)生燃燒，造成28人死亡，74人受傷。 吉林省遼源市中心人民醫(yī)院 2005年10月15日16時(shí)，吉林省遼源市中心人民醫(yī)院，在營(yíng)業(yè)時(shí)總配電室突然跳閘斷電，值班電工在未查明停電原因的前提下，違章合閘送電，導(dǎo)致地下電纜多處發(fā)生爆炸并迅速引發(fā)火災(zāi)，大火從一樓燒到四樓，燒了5個(gè)多小時(shí)，部分建筑倒塌，大火燒死39人，120多人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百萬(wàn)元，造成了災(zāi)難性后果，至今醫(yī)院仍未恢復(fù)營(yíng)業(yè)。在火災(zāi)發(fā)生過(guò)程中，值班副院長(zhǎng)還阻止員工打電話報(bào)警，說(shuō)什么消防車一來(lái)，灑一地水，影響我們醫(yī)院明天營(yíng)業(yè)等，真是愚蠢之極。 大火燃燒了20多分鐘后消防隊(duì)才接到報(bào)警電話，當(dāng)大批消防車趕到火場(chǎng)時(shí)，醫(yī)院已燃起沖天大火。事故發(fā)生后，遼源市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上做檢查，醫(yī)院黨委書(shū)記發(fā)生火災(zāi)時(shí)出差在外，受到雙開(kāi)處理，免于行事處分，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、總務(wù)科長(zhǎng)、電工值班長(zhǎng)以及經(jīng)營(yíng)不合格電纜的三家經(jīng)營(yíng)業(yè)主被依法逮捕，判處有期徒刑7年、5年和三年。 深圳舞王俱樂(lè)部火災(zāi)案例警示： 不懂自救也是隱患 2008年9月20日晚23時(shí)，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東深惠路舞王俱樂(lè)部發(fā)生一起特大火災(zāi)，造成43人死亡，有59人住院治療。起火點(diǎn)位于俱樂(lè)部的3樓，初步懷疑火災(zāi)原因?yàn)槲枧_(tái)燃放煙花所致。事發(fā)時(shí)，該俱樂(lè)部?jī)?nèi)有近千人正在喝酒看歌舞表演，而現(xiàn)場(chǎng)只有一條大約10米長(zhǎng)的狹窄過(guò)道，造成人員逃生困難。“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”的歌舞廳開(kāi)業(yè)一年多，缺乏各類安全設(shè)備，管理人員麻痹大意，終釀悲劇，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，引起黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)的高度關(guān)注。 據(jù)消防員講，當(dāng)晚發(fā)生的火災(zāi)過(guò)火面積不足一百平方米，但是，為何卻導(dǎo)致了上百人死傷呢？實(shí)際上這與不懂科學(xué)自救有著十分密切的關(guān)系。“9.20”特大火災(zāi)中，絕大多數(shù)死者是因?yàn)槲�入大量一氧化碳后中毒死亡的。消防專業(yè)人士還說(shuō)，大部分火災(zāi)中的遇難者不是被火燒死的，而是吸入濃煙窒息身亡。他分析說(shuō)，火災(zāi)發(fā)生后，冒出的濃煙中含有大量一氧化碳等有害氣體，如果人吸入后，在短暫的時(shí)間內(nèi)人就可能窒息身亡。據(jù)當(dāng)晚一些逃生者描述，火災(zāi)發(fā)生后，他們的第一反應(yīng)就是如何逃離現(xiàn)場(chǎng)，腦子里只有一個(gè)念頭就是“快跑”。實(shí)際上這是一種非常錯(cuò)誤的逃生方式。 在“9.20”特大火災(zāi)發(fā)生的當(dāng)晚，現(xiàn)場(chǎng)所有人都向唯一的出口逃跑，在跑動(dòng)中發(fā)生了擁擠與踩踏實(shí)，而就是在這短短的時(shí)間內(nèi)，許多人吸入了大量有毒濃煙而身亡。而在記者采訪的逃生者中，有一位女士是捏住鼻子屏住呼吸沖出的火場(chǎng)，而另一位先生和自己兩歲的兒子則沒(méi)有選擇隨慌亂的人流中沖出去，他們最終選擇在窗口等待救援，最終獲救。消防專業(yè)人士提出，在“9.20”大火中，科學(xué)自救知識(shí)的缺乏也是巨大的隱患。如果現(xiàn)場(chǎng)這些死難者能夠科學(xué)自救，將不會(huì)造成如此多的傷亡。火災(zāi)逃生自救知識(shí) 當(dāng)你處在陌生的環(huán)境時(shí)，為了自身安全，務(wù)必留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等，以便關(guān)鍵時(shí)候能盡快逃離現(xiàn)場(chǎng)。請(qǐng)記�。涸诎踩珶o(wú)事時(shí)，一定要居安思危，給自己預(yù)留一條通路。 火災(zāi)逃生自救知識(shí) 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)火勢(shì)并不大，且尚未對(duì)人造成很大威脅時(shí)，當(dāng)周圍有足夠的消防器材，如滅火器、消防栓等，應(yīng)奮力將小火控制、撲滅；千萬(wàn)不要驚慌失措地亂叫亂竄，置小火于不顧而釀成大災(zāi)。請(qǐng)記�。籂�(zhēng)分奪秒，撲滅“初期火災(zāi)”。 火災(zāi)逃生自救知識(shí) 突遇火災(zāi)，面對(duì)濃煙和烈火，首先要強(qiáng)令自己保持鎮(zhèn)靜，迅速判斷危險(xiǎn)地點(diǎn)和安全地點(diǎn)，決定逃生的辦法，盡快撤離險(xiǎn)地。千萬(wàn)不要盲目地跟從人流和相互擁擠、亂沖亂竄。撤離時(shí)要注意，朝明亮處或外面空曠地方跑，要盡量往樓層下面跑，若通道已被煙火封阻，則應(yīng)背向煙火方向離開(kāi)，通過(guò)陽(yáng)臺(tái)、氣窗、天臺(tái)等往室外逃生。 請(qǐng)記�。喝酥挥谐林�鎮(zhèn)靜，才能想出好辦法。。 火災(zāi)逃生自救知識(shí) 身處險(xiǎn)境，應(yīng)盡快撤離，不要因害羞或顧及貴重物品，而把逃生時(shí)間浪費(fèi)在尋找、搬離貴重物品上。已經(jīng)逃離險(xiǎn)境的人員，切莫重返險(xiǎn)地，自投羅網(wǎng)。 請(qǐng)記�。毫舻们嗌皆�，不怕沒(méi)柴燒�；馂�(zāi)逃生自救知識(shí) 逃生時(shí)經(jīng)過(guò)充滿煙霧的路線，要防止煙霧中毒、預(yù)防窒息。為了防止火場(chǎng)濃煙嗆入，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤離的辦法。煙氣較空氣輕而飄于上部，貼近地面撤離是避免煙氣吸入、濾去毒氣的最佳方法。穿過(guò)煙火封鎖區(qū)，應(yīng)配戴防毒面具、頭盔、阻燃隔熱服等護(hù)具，如果沒(méi)有這些護(hù)具，那么可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉被、濕毯子等將頭、身裹好，再?zèng)_出去。請(qǐng)記住：多件防護(hù)工具在手，總比赤手空拳好�；馂�(zāi)逃生自救知識(shí) 按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造的建筑物，都會(huì)有兩條以上逃生樓梯、通道或安全出日。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要根據(jù)情況選擇進(jìn)入相對(duì)較為安全的樓梯通道。除可以利用樓梯外，還可以利用建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、天面屋頂?shù)扰实街車�的安全地點(diǎn)沿著落水管、避雷線等建筑結(jié)構(gòu)中凸出物滑下樓也可脫險(xiǎn)。在高層建筑中，電梯的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時(shí)隨時(shí)會(huì)斷電或因熱的作用電梯變形而使人被困在電梯內(nèi)同時(shí)由于電梯井猶如貫通的煙囪般直通各樓層，何毒的煙霧直接威脅被困人員的生命。 請(qǐng)記�。禾由�的時(shí)候乘電梯極危險(xiǎn)。 火災(zāi)逃生自救知識(shí) 高層、多層公共建筑內(nèi)一般都設(shè)有高空緩降器或救生繩，人員可以通過(guò)這些設(shè)施安全地離開(kāi)危險(xiǎn)的樓層。如果沒(méi)有這些專門設(shè)施，而安全通道又已被堵，救援人員不能及時(shí)趕到的情況下，你可以迅速利用身邊的繩索或床單、窗簾、衣服等自制簡(jiǎn)易救生繩，并用水打濕從窗臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)沿繩緩滑到下面樓層或地面；安全逃生。請(qǐng)記�。耗懘笮募�(xì)，救命繩就在身邊。 火災(zāi)逃生自救知識(shí) 假如用手摸房門已感到燙手，此時(shí)一旦開(kāi)門；火焰與濃煙勢(shì)必迎面撲來(lái)。逃生通道被切斷且短時(shí)間內(nèi)無(wú)人救援。這時(shí)候，可采取創(chuàng)造避難場(chǎng)所、固守待援的辦法。首先應(yīng)關(guān)緊迎火的門窗，打開(kāi)背火的門窗，用濕毛巾一濕布塞堵門縫或用水浸濕棉被蒙上門窗，然后不停用水淋透房間 ，防止煙火滲入，固守在房?jī)?nèi)，直到救援人員到達(dá)。請(qǐng)記住：堅(jiān)盾何懼利矛？ 火災(zāi)逃生自救知識(shí) 被煙火圍困暫時(shí)無(wú)法逃離的人員，應(yīng)盡量呆在陽(yáng)臺(tái)、窗口等易于被人發(fā)現(xiàn)和能避免煙火近身的地方。在白天，可以向窗外晃動(dòng)鮮艷衣物或外拋輕型晃眼的東西；在晚上即可以用手電筒不停地在窗口閃動(dòng)或者敲擊東西，及時(shí)發(fā)出有效的求救信號(hào)，引起救援者的注意。請(qǐng)記住：充分暴露自己，才能爭(zhēng)取有效拯救自己。 火災(zāi)逃生自救知識(shí) 火場(chǎng)上的人如果發(fā)現(xiàn)身上著了火，千萬(wàn)不可驚跑或用手拍打。當(dāng)身上衣服著火時(shí)，應(yīng)趕緊設(shè)法脫掉衣服或就地打滾，壓滅火苗；能及時(shí)跳進(jìn)水中或讓人向身上澆水、噴滅火劑就更有效了。請(qǐng)記�。壕偷卮驖L雖狼狽，烈火焚身可免除。 火災(zāi)逃生自救知識(shí) 跳樓逃生，也是一個(gè)逃生辦法，但應(yīng)該注意的是：只有消防隊(duì)員準(zhǔn)備好救生氣墊并指揮跳樓時(shí)或樓層不高（一般4層以下），非跳樓即燒死的情況下，才采取跳樓的方法。跳樓也要講技巧，跳樓時(shí)應(yīng)盡量往救生氣墊中部跳或選擇有水池、軟雨篷、草地等方向跳；如有可能，要盡量抱些棉被、沙發(fā)墊等松軟物品或打開(kāi)大雨傘跳下，以減緩沖擊力。如果徒手跳樓一定要扒窗臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)使身體自然下垂跳下，以盡量降低垂直距離，落地前要雙手抱緊頭部身體彎曲卷成一團(tuán)，以減少傷害。請(qǐng)記�。禾鴺遣坏扔谧詺ⅲ�關(guān)鍵是要有辦法。 火災(zāi)逃生自救知識(shí) 每個(gè)人對(duì)自己工作、學(xué)習(xí)或居住所在的建筑物的結(jié)構(gòu)及逃生路徑要做到了然于胸，必要時(shí)可集中組織應(yīng)急逃生預(yù)演，使大家熟悉建筑物內(nèi)的消防設(shè)施及自救逃生的方法。這樣，火災(zāi)發(fā)生時(shí)，就不會(huì)覺(jué)得走投無(wú)路了。請(qǐng)記�。菏虑邦A(yù)演，將會(huì)事半功倍。南陽(yáng)消防帶領(lǐng)小朋友演練火災(zāi)逃生 火災(zāi)逃生中的五種錯(cuò)誤行為 這是人們最常見(jiàn)的火災(zāi)逃生行為模式。因?yàn)榇蠖鄶?shù)建筑物內(nèi)部的平面布置、道路出口一般不為人們所熟悉，一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人們總是習(xí)慣沿著進(jìn)來(lái)的出入口和樓道進(jìn)行逃生，當(dāng)發(fā)現(xiàn)此路被封死時(shí)，才被迫去尋找其他出入口。殊不知，此時(shí)已失去最佳逃生時(shí)間。因此，當(dāng)我們進(jìn)入一個(gè)新的大樓或賓館時(shí)，一定要對(duì)周圍的環(huán)境和出入口進(jìn)行必要的了解與熟悉。多想萬(wàn)一，以備不測(cè)。 火災(zāi)逃生中的五種錯(cuò)誤行為 這是人們最常見(jiàn)的火災(zāi)逃生行為模式。因?yàn)榇蠖鄶?shù)建筑物內(nèi)部的平面布置、道路出口一般不為人們所熟悉，一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)，人們總是習(xí)慣沿著進(jìn)來(lái)的出入口和樓道進(jìn)行逃生，當(dāng)發(fā)現(xiàn)此路被封死時(shí)，才被迫去尋找其他出入口。殊不知，此時(shí)已失去最佳逃生時(shí)間。因此，當(dāng)我們進(jìn)入一個(gè)新的大樓或賓館時(shí)，一定要對(duì)周圍的環(huán)境和出入口進(jìn)行必要的了解與熟悉。多想萬(wàn)一，以備不測(cè)。 火災(zāi)逃生中的五種錯(cuò)誤行為 這是在緊急危險(xiǎn)情況下，由于人的本能、生理、心理所決定，人們總是向著有光、明亮的方向逃生。光和亮就意味著生存的希望，它能為逃生者指明方向道路、避免瞎摸亂撞而更易逃生。而這時(shí)的火場(chǎng)中，90％的可能是電源已被切斷或已造成短路、跳閘等，光和亮之地正是火魔肆無(wú)忌憚地逞威之處。 火災(zāi)逃生中的五種錯(cuò)誤行為 當(dāng)人的生命突然面臨危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，極易因驚惶失措而失去正常的判斷思維能力，當(dāng)聽(tīng)到或看到有什么人在前面跑動(dòng)時(shí)，第一反應(yīng)就是盲目緊緊地追隨其后。常見(jiàn)的盲目追隨行為模式有跳窗、跳樓，逃(躲)進(jìn)廁所、浴室、門角等。只要前面有人帶頭，追隨者也會(huì)毫不猶豫地跟隨其后。克服盲目追隨的方法是平時(shí)要多了解與掌握一定的消防自救與逃生知識(shí)，避免事到臨頭沒(méi)有主見(jiàn)而隨波逐流。 火災(zāi)逃生中的五種錯(cuò)誤行為 俗話說(shuō)：人往高處走，火焰向上飄。當(dāng)高樓大廈發(fā)生火災(zāi)，特別是高層建筑一旦失火，人們總是習(xí)慣性地認(rèn)為：火是從下面往上著的，越高越危險(xiǎn)，越下越安全，只有盡快逃到一層，跑出室外，才有生的希望。殊不知，這時(shí)的下層可能是一片火海，盲目地朝樓下逃生，豈不是自投火海嗎?隨著消防裝備現(xiàn)代化的不斷提高，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，有條件的可登上房頂或在房間內(nèi)采取有效的防煙、防火措施后等待救援也不失為明智之舉。 火災(zāi)逃生中的五種錯(cuò)誤行為 人們?cè)陂_(kāi)始發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，會(huì)立即作出第一反應(yīng)。這時(shí)的反應(yīng)大多還是比較理智的分析與判斷。但是，當(dāng)選擇的路線逃生失敗發(fā)現(xiàn)判斷失誤而逃生之路又被大火封死，火勢(shì)愈來(lái)愈大，煙霧愈來(lái)愈濃時(shí)，人們就很容易失去理智。此時(shí)的人們也不要跳樓、跳窗等，而應(yīng)另謀生路，萬(wàn)萬(wàn)不可盲目采取冒險(xiǎn)行為，以避免未入火海而摔下地獄。 結(jié)束語(yǔ) 新《消防法》的修改，體現(xiàn)了我國(guó)的消防法律法規(guī)的不斷完善，不斷健全，越來(lái)越符合社會(huì)消防實(shí)踐的需要，它是多年來(lái)消防工作的總結(jié)，有的條文是以若干次重特大火災(zāi)，若干人員生命財(cái)產(chǎn)為代價(jià)作為根據(jù)，來(lái)之不易。我們一定要認(rèn)真學(xué)好新《消防法》，理解消化法律條文，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，為保障國(guó)家安全社會(huì)和諧做出貢獻(xiàn)。 隱患險(xiǎn)于明火防范勝于救災(zāi) 責(zé)任重于泰山 -------江澤民 預(yù)防為主 防消結(jié)合！njB紅軟基地